国防交通工程是国防设施吗(真的有网上说的那么严重吗)

国防交通工程是国防设施吗，真的有网上说的那么严重吗？

从作用上讲，国防光缆和民用光缆没有本质区别，都是信息通讯的工具。但对于国防光缆而言，由于承担了传递重要军事机密信息的重大使命，是国家和军队通讯的关键基础设施，在日常战备和真正协同中发挥着重大的作用，因此相对于一般的民用光缆，对于线路安全可靠、信号实时畅通的要求非常高。

因此，为了确保线路的安全畅通，国防光缆都会在途径之处设立明显的标志，地表通常设置标石，悬空线路也要悬挂警示标牌。通过每隔一段距离设置的标石或标牌，注明线路在地下的大概范围和走势，如果在国防通信线路周围规划和施工，在视线范围内都能能看到这些标石。很多项目在规划时，都要通过审批程序，期间也会考虑规划建设范围区内国防光缆的问题。所以规范的工程施工通常不会对国防光缆造成破坏和影响，但是，由于光缆敷设路径很长、地表环境复杂，很多地面施工不规范，甚至没有规划审批许可，仍不时发生国防光缆被挖断的事件。

对于破坏国防光缆的问题，处理处罚的主要依据是我国刑法。根据《中华人民共和国刑法》第三百六十九条第二款：【破坏武器装备、军事设施、军事通信罪；过失损坏武器装备、军事设施、军事通信罪】破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪，导致严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；导致特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。战时犯前两款罪的，从重处罚。

挖断国防光缆的处罚主要依据情节的严重程度，只有那些“情节特别严重”的，才会以破坏军事通信罪定罪。这里具体分为三种情形：过失破坏国防光缆、故意破坏国防光缆、国防光缆泄密。

首先，对于过失破坏国防光缆的情况。

在具体实践中，建设、施工单位人员，忽视军事通信线路、设备保护标志，进行违章作业，致使军事通信线路、设备损毁，一般以过失破坏军事通信罪定罪处罚。

过失破坏武器装备、军事设施、军事通信，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

如果情节较轻，尚未造成重大后果，并不构成犯罪，在实践中多数予以经济处罚。鉴于国防光缆对于通讯保密性、时效性的要求很高，因此其维修费用是论秒来计算的，很多时候的光缆维修费动辄都在几十万元以上。

其次，对于故意破坏国防光缆的情形。

显然，这种行为是触犯刑罚的犯罪行为，就已不能简单采用经济处罚了结。按照上述规定，根据危害情节，会处以三年以上有期徒刑，最严重的会判处死刑。

辽宁省大连市一名挖掘机司机受雇佣清理一片绿化地时，不慎将两根国防通信光缆挖断，造成军事演习无法正常进行。根据法院对这起损坏军事通信设备案的一审判决，该司机及两名雇主构成过失损坏军事通讯罪，司机和一名雇主被判缓刑，另一名雇主还因贩卖毒品罪，被合并执行有期徒刑16年。

再次，国防光缆窃听的情形。

光纤通信不会像电缆那样产生电磁波外泄信息，因此被人们当作最安全的通信媒介，但俗话说“道高一尺魔高一丈”，如今它也难逃被窃听的厄运。

光纤窃听原理大致是这样的：经过将光纤曲折到临界角度，从而使得一部分光线能够从光纤中折射出来，再通过专用设备将这些光信号收集放大，就可得到所需的信息。下图展现了一个光纤窃听设备的基本原理和构成。

美国国家安全局(NSA)从上世纪90年代便开始进行光缆窃听技术研究，并进行海底光缆的实际窃听试验。2005年3月，美国“海狼”级“吉米·卡特”号核潜艇正式服役。该艇原定于2001年服役，建造期间经过长达数年、耗资24亿美元的改造，增加了海底光缆窃听功能。该艇携带专门用于为海底电缆安装窃听装置的深潜器，可以潜到600米处，通过坐沉海底，释放出深潜器实施窃听，或者将窃听装置安装到光缆上长期监听。目前，世界各地的海底光缆均有可能落入其监视之中。

尽管可以采取监测光纤数据传输特性的方式，发现和避免光纤窃听事件，但由于这种监测的准确定并不高，因此实际应用效果有效。避免黑客经过这种手法获取网络信息的唯一办法便是避免黑客接触到光纤。

因此，如果是故意破坏国防光缆，并通过通信光缆窃听军事秘密，这种行为涉及到破坏军事通信和非法获取军事秘密等多项罪责，数罪并罚的刑期起码五年以上，甚至会判处死刑。

综上，在进行地表施工时，一定要严格尊重各项法律法规，严格执行各项规划建设规章制度，如果确属无意挖断了国防电缆，也千万不要抱有侥幸心理，要抓紧采取补救措施。

第一，要立即封锁现场。不要试图逃避和掩盖，否则会加重情节。封锁现场是避免造成更大的损坏，特别是要保护好现场，不能让工人或者其他闲杂人等进一步接触被损坏的光缆。

第二，要立刻报警，联系当地武装部。具体说明是损坏了国防光缆，有警方联系军队及时处置修复。而且军队的光缆通信监控系统也能很快的发现问题并定位位置。

第三，要做好赔偿准备。一般性损坏时维修费用约为十几万元，损坏严重的情况自然就更高。

如果国防电缆挖断了？

国家法律明文规定挖断国防电缆处3年以上10年以下有期徒刑，情节严重的处10年以上有期徒刑。因此如果是不小心把国防电缆挖断了，千万不要跑，要在第一时间拨打报警电话自首。千万不要跑跑，否则会罪加一等。

挖断国防电缆或者光缆，有的可以赔偿了事，但是有的国防电缆被挖断会对国家和部队机关部门造成无法挽回的经济损失，遇到这样的事情不是赔偿就能了事的，需要承担法律责任。下面通过两起案例分析，如果不小心挖断国防电缆该如何赔偿？

首先应该知道什么是国防电缆和光缆。

国防电缆：国防电缆是国防设施的重要组成部分，国防电缆由一根或多根相互绝缘的导电芯线置于密闭护套中其外部可加保护覆盖层。国防电缆是国家为部队和机关单位供电用的电缆。国防电缆一旦被挖断 ，造成的损失不可估量。

国防光缆：国防光缆是为了满足军队与国家信息通讯铺设的光缆，主要为国防通讯网服务。国防电缆、光缆常敷设于地下、空中或江沙湖海底等处，并例有醒目的警示标志。国防电缆、光缆是国防设施的重要组成部分，受到法律的保护。

2019年8月19日上午9时陕西省西安市鄠邑区渼陂路派出所接到报警：渼陂西路附近国防军用电力线路被挖断，造成部队供电线路中断，严重影响该部队担负的飞行及作战备勤任务。

派出所在接到报警后及时派出警力迅速赶到出事现场，派出所警员在第一时间到达现场，立即展开调查取证工作，警员及时联系了刑警大队人员，到现场配合调查这次事件。

由于此次事件对部队造成的影响非常大，鄠邑分局党委书记王庭渊到渼陂路派出所亲自指导案件侦破工作，并了解当前案件侦破工作遇到的问题和难点，对案件办理情况进行深入分析，明确侦查思路并对下一步侦办工作进行详细安排，并提出指导性意见。

经过派出所公安干警的仔细调查取证 2019年8月18日深夜23点左右，鄠邑区某管道施工队在渼陂西路与西苑北路十字进行自来水管道施工过程中，现场两位施工人员田某、吴某不注意观察周边地形设施，明知所在施工区域内有国防电缆。

为了不影响施工进度，两位农民工出身的施工员田某和吴某在没有获得任何审批的情况下，自作主张擅自挖掘，至使一条重要的国防军用电缆被挖断，造成部队24小时供电中断，一般情况下为部队提供的国防军用电缆是不允许停电的，这次事件对部队造成的损失不可估量。

如果不小心在施工过程中把国防电缆挖断了，正确的做法是拨打报警电话自首，站在原地等待相关单位到现场对电缆或光缆进行抢修。遇到有醒目提醒标志下有国防光缆禁止开挖的地方，要特别小心施工，否则你一旦大意把国防电缆或光缆挖断，会把自己挖进看守所的。

经常看到新闻报道，最近这几年国防通信电缆光缆经常遭到人为的破坏，国防电缆光缆经过的地方，地面都有醒目的水泥柱子，上面写着下有国防光缆，禁止开挖。

有些人为着一己私利敢触犯法律，在国防电缆经过的地方，明知地下有国防电缆还敢在这些地方挖沙取土，造成国防通信电缆时常被挖断，这是部分民众对国防军事设施保护意识淡薄和冷漠造成的。

国防通信电缆和光缆事关国家通信，部队日常训练国防安全息息相关的要军事设施。保护好国防通信电缆、光缆这绝不仅仅是军队和国家机关的事，更是我们中华民族每个公民应尽的义务和职责。

作为中华人民共和国的公民，每个人都应该增强国防意识、让我们每个人都行动起来，积极投身到对国防通信电缆光缆的保护中来，这样我们的通信才能畅通无阻，国防建设和发展将更加稳健。恶意破坏国防电缆和光缆，必将受到法律的严惩。

2013年5月14日清晨，沈阳军区某通信团多个台站的终端设备同时告警，相关仪器显示，大连保税区二十里堡某处国防通信信号中断。该团某站经验丰富的值班员，根据光缆中断情况猜测很有可能是国防光缆遭到人为破坏，值班员把这一情况立即向上级汇报。

团领导在接到值班员报告的情况后，紧急启动“应急预案！”团领导和相关的维修人员立即展开排查工作。经过仔细摸索排查，在很短的时间内抵达保税区二十里堡街道富岭村附近。

部队人员发现有一台挖机正在绿化带进行作业，而下面正好有国防通信光缆经过。现场排查的人民子弟兵及时叫停挖机终止现场作业。现场人员拨打110报警，并把挖掘机现场施工情况用相机拍下来。

现场排查的官兵对地下的国防光缆进行仔细排查，发玩100米长度的光缆上有两处被挖断，为了尽快恢复通信，负责抢修的技术官兵对两处断点进行抢修工作。现场光缆经过迂回和导通于当日下午3点左右恢复畅通。

这次事件通信光缆被挖断的第一时间，虽然团队启用了“应急预案”，把两处被挖断的通信光缆在最短的时间内接上，将线路恢复畅通，但是此次事件包括抢修费、恢复费在内的共计约60万元的经济损失。

辽宁省大连市二十里堡派出所下午接到报案后，立刻组织人员到达现场取样取证，展开立案调查。该团及时为派出所提供相关法律文件和反映事件经过的文字、照片等详细资料。

经过派出所人员和部队人员提供的文字照片等详细资料，此次事件当事人王某龙和王某未按照操作规范要求查看施工现场，便指使个体挖掘机司机陆某在绿地上开始施工。

当天早上8点左右，挖掘机司机陆某按照王某龙和王某指定的区域进行挖掘施工作业。当时附近国防光缆的水泥柱上有醒目的标志：严禁在国防光缆附近挖掘、取土、建房。两位当事人置若茫然，擅自在国防光缆区域内违章挖掘作业，造成国防光缆两处被挖断。

这次事件经过法院审判，法院一审判决被告人王某龙、王某、陆某因过失造成国防通信光缆两处中断，造成的损失数额较大，构成过失损坏军事通信罪。

这次事件的主要当事人王某龙在审讯的时候被公安人员发现，王某龙还有贩毒罪，王某龙数罪并罚判处有期徒刑16年，并处没收财产3万元。王某、陆某有自首行为，予以从轻处罚，以过失损坏军事通信罪，最终王某和陆某为自己的行为承担法律责任，分别被判处有期徒刑一年，缓刑两年。

结束语：

光缆主要是由光导纤维（细如发丝的玻璃丝）和塑料保护套管及塑料外皮构成，光缆内没有金、银、铜铝等金属，一般无回收价值。光缆是一定数量的光纤按照一定方式组成缆心，外包有护套，有的还包覆外护层，用以实现光信号传输的一种通信线路。

光缆是通信传输的载体，没有光缆，我们就不能打电话、不能上网、不能看电视等。国防光缆电缆是党、政、军、民通信保障的命脉。保护国防电缆、光缆，人人有责。

交通运输动员包括哪些？

交通运输动员，是指国家在战时统制各种交通运输线、设施和运输工具，保障人员、物资、装备运输的措施，是国民经济动员的重要组成部分。

其任务是：保障军队机动、兵员和武器装备的补充、军工生产、军品供应、居民疏散、工厂搬迁的运输问题，以及其他人员和物资的前送后运等。对于保障战争需要，夺取战争胜利具有重要影响。

交通运输动员主要包括：建立和完善交通运输动员法规；加强交通运输动员指挥体系建设，在交通部门设立军事办事机构，逐步建立军、政、民统一指挥，陆、水、空综合运用，运、修、防紧密结合的国防交通体系；大力发展交通运输网建设，重视发展大型、高速的运输工具，提高综合运输能力；加强交通运输工程保障力量、防卫力量和技术力量建设等。

战时的交通运输动员主要包括：根据战争规模和作战需要，有计划地将平时国防交通领导机构迅速按方案扩编为战时交通运输指挥机构；根据作战保障需要，动员、征用社会运输力量，对交通运输系统实行不同范围、不同形式的军事化管理；动员、组织各类交通保障队伍和交通保障物资器材，并进行必要的改造，遂行运输、抢修、防护任务；根据战时国家最高权力机关的规定，做好拟放弃防守地区的交通遮断准备，保障及时遮断等。

马路可以当飞机跑道吗？

可以的，目前有些高速公路建造时就考虑到了飞机起降功能。也是出于战备的考虑吧。

河南省郑民高速是郑州到民权的高速公路，这是该省建成的第一条具备飞机起降功能的高速公路，完全按照空军设计院的标准设计，2011年底建成通车。

据了解，高速路飞机跑道两侧不能有防护栏，隔离墩需要时可移动，所以每个隔离墩的内侧都安装了轮子，移除的时候需要放倒隔离墩，通过轮子推到路边。

据央视报道，在郑民高速路上一段长达2.6公里的飞机备用跑道，数百块水泥隔离墩通过安装的轮子可以在1小时内全部移到路边，腾出双向6车道宽的跑道，保障飞机顺利起降。

此外，高速路跑道还需要为飞机预留回转坪和服务区。据悉，这种服务区可以停靠20多架大型飞机，比普通服务区的3倍还要大，另外还设计了飞机加油、检修、转弯等多项功能。跑道两端还设计有移动指挥塔台和飞机导航雷达平台。