什么决定交通基础设施安全,重庆市安全文明施工方面的规范文件有哪些?
重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准(渝建发〔2008〕169 号)一、文明施工管理建筑工地应建立以项目负责人为责任人的文明施工组织管理机构,配备足够的管理人员,建立文明施工管理制度。在开工前,施工单位应编制文明施工组织方案,内容包括:施工总承包单位、分包单位、专业承包单位的文明施工管理工作责任和义务,文明施工责任体系、生活区文明公约和卫生责任制度,防治废气、废水、扬尘、噪声污染的措施,作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等防范和应急措施等。工程项目的文明施工组织方案或措施必须经监理单位、施工单位审定批准后,方可实施。二、施工围挡工地必须实行围挡封闭施工,围挡可采用注水式塑料围挡、轻型板式固定围挡、半通透式活动围挡、墙柱式固定围挡等4 种型式,不得使用竹笆、彩条布、砌体干码等,禁止以房代墙。围挡必须牢固稳定、连续设置。除注水式塑料围挡的高度可低于1.8 米外,其他形式的围挡高度不得低于1.8 米,不得超过2.2 米。施工围挡应保持干净、整洁,围挡上不得有“乱涂写、乱张贴、乱刻画”等现象。围挡有破损、污渍的,应及时修复、清洗、见新。城市主干道和重点路段的施工围挡应采取措施绿化、亮化、美化。三、施工现场平面布置、施工标志图牌及材料堆放建筑工地办公区、作业区、生活区在施工场地许可的情况下应分开设置,并按照施工现场平面布置图科学合理规划布置。施工现场必须设置进出口大门,设有门卫,有健全的出入管理制度,凭工作胸卡出入。施工现场进出口大门外应悬挂“六牌二图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、现场出入制度牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、建筑物效果图。工地设有安全文明标语、宣传栏、读报栏、黑板报,施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志,各类标牌整齐规范。施工现场应将工程项目名称,建设、监理及施工单位名称,工程开、竣工时间等内容用大号字体标注在醒目位置。施工机具设备及工地建筑材料、构件、料具、废料、建筑垃圾等建筑材料按施工现场平面布置图分类堆放,建筑材料应设标识牌,标明材料名称、规格、型号、产地、保管人等,标牌标语醒目、规范、完整、堆入整齐。易燃易爆物品应分类妥善存放。不得将各种施工机具设备和材料堆码在施工围挡外。四、施工现场进出口、场内道路硬化及冲洗保洁建筑工地进出口通道设置不得超过2 个。进出口通道及工地场内道路应用混凝土硬化覆盖,路面平整、坚实,能满足载重车辆通行要求。施工现场进出口必须设置洗车池、冲洗槽、沉砂井和排水沟等车辆冲洗设施,配置高压水枪。车辆进出工地必须经冲洗干净后,方能驶出工地,严禁带泥上路。洗车池、排水沟要集中清除淤泥,污水不得外溢场内、场外。施工现场应配置专职保洁员,负责场内保洁和“门前三包”。五、封闭施工与建筑施工有关的加工、制作等活动必须在施工围墙内进行,围墙外严禁堆放建筑材料和建筑垃圾。结构主体二层(含二层)以上,必须采用符合安全要求的密目网进行全封闭,封闭必须高于作业面且同步进行,密目网要保持干净、整齐、牢固,无破损。施工现场使用的脚手架钢管须漆成黄黑相间或红白相间颜色(同一工地应统一)。六、施工现场扬尘、废气防治施工现场的土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。粉尘材料必须入库保管,沙石料必须覆盖防止扬尘。施工过程中,易产生扬尘的工序必须采取降尘措施,施工现场的浮土必须及时湿水清扫。施工现场严禁焚烧各类废弃物。七、临时生活设施临时生活设施包括宿舍、食堂、厕所、淋浴房、盥洗处、医疗保健室、学习娱乐活动室等。建造临时生活设施所用的建筑材料必须符合环保、节能和消防的要求。搭设活动房应有防火、防风等措施,结构强度、钢度及稳定性必须满足安全和使用要求。活动房墙壁和屋顶应采用保温隔热材料,或采用有效的保温隔热措施,符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。(一)宿舍标准宿舍内住宿人员名单上墙。保证有必要的生活空间,室内净高不得小于2.6 米,通道宽度不得小于0.9 米,人均居住面积不得小于3.5 平方米。宿舍必须设置可开启式窗户,保证室内空气流通。宿舍内应使用钢制床架,床铺不得超过2 层,严禁使用地铺、通铺。宿舍内应设置生活用品专柜,有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室。宿舍地面应硬化。(二)食堂标准食堂应设置在距离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源20 米以外的地方。食堂应设置独立的制作间、储藏间,门扇下方应设不低于0.2m 的防鼠挡板。制作间灶台及其周边应贴瓷砖,所贴瓷砖高度不得小于1.5m,地面应做硬化和防滑处理。食堂应配备消毒、冷藏和排风设施。食堂必须配备纱门、纱窗、纱罩。食堂必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求,并持有《卫生许可证》,具有完善的食堂管理制度,炊事人员必须持身体健康证上岗,穿戴清洁的工作服、帽。(三)厕所标准应设置通风良好的可冲洗式厕所,厕所应将门窗及照明设施安装齐全。厕所地面、墙裙、蹲坑、小便槽应贴瓷砖,蹲位之间必须设置隔板,隔板高度不得低于0.9m。厕所应有符合抗渗要求的带盖化粪池,厕所污水应经化粪池接入市政污水管网。男女厕所必须分设。蹲位不得少于现场职工人数的5%。(四)淋浴房及盥洗处标准淋浴房、盥洗处应设置满足需要的淋浴喷头及节水龙头。淋浴房、盥洗处地面应作防滑处理。淋浴房、盥洗处应定时保证充足的热水供给。淋浴房内应设置长凳、储衣柜或挂衣架。男女淋浴房必须分设。(五)医疗保健室标准医疗保健室设在生活区内,有保健医药箱,有合理的医治和急救措施。医疗保健人员必须经过培训合格,要经常性开展卫生防病教育。(六)卫生保洁标准生活区内应设置带盖生活垃圾桶和清扫保洁工具,应通过建立、落实文明公约和卫生责任制,保证生活区的清洁卫生。(七)学习娱乐活动室标准建筑面积8000 平方米以上或工程造价1000 万元以上的施工现场,还应设置面积不小于50 平方米的学习娱乐活动室,并配备29寸以上电视机和DVD 机以及书刊杂志等学习资料。八、工完场清每道工序作到“落手清”,建筑垃圾集中堆放,及时清运,最多不超过3 天。材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库,做到工完、料净、场地清。九、预拌混凝土的使用按市建委有关文件规定范围必须使用预拌商品混凝土的工地,不得在现场设混凝土搅拌站。十、人员标志标牌施工现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务(工种)的胸卡。有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。现场管理人员和工人戴分色或有区别的安全帽。现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显袖章和标志。危险施工区域应派人佩章值班。十一、消防措施工地有严格的消防制度,有明显的防火标志和防火制度牌,配备有足够的消防器材,有满足要求的消防水源,防火疏散道路畅通,现场施工动火有审批手续和监护措施。十二、施工区域内既有管线保护施工现场必须严格按照经过论证的管线保护专项施工方案进行施工作业,并采取有效保护措施,不得损坏施工区域内的电力、通信、给排水、油、天然气等既有管线设施。十三、对周边建、构筑物的影响施工过程中,对周边既有的建、构筑物要采取必要的保护措施,不得危及周边既有建、构筑物的安全。十四、占道施工管理需占道施工的建筑工地,施工现场要有经过审批的科学、合理的交通组织方案,并严格按照审批同意的交通组织方案,认真做好施工围挡设置、建筑原材料堆放、施工路段交通引导标志设置以及分流线路的交通基础设施及安全设施设置等工作,并抓紧组织施工机械和劳动力,尽快完成施工作业,尽可能减轻施工占道对道路交通造成的影响。对涉及施工占道情况的,施工现场应建立义务交通组织机构,配备义务交通人员,协助交警指挥行人和车辆通行,确保施工、行人和车辆安全。十五、运输管理施工现场运送各种材料、预拌混凝土、垃圾、渣土等易撒漏物质,应采用合格的密闭车辆进行运输,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢,保证行驶途中不污染道路和环境,不影响市容卫生,建筑渣土实行准运证制度,运输车辆应按规定办理《建筑渣土准运证》,按规定线路运输到指定渣场弃放。十六、园林绿化文物保护遵守园林绿化和文物保护的有关规定,不得随意砍伐树木、毁坏绿地、损坏文物。要尽可能封闭泥土,绿化、美化施工现场。十七、噪声控制按照建筑施工噪声管理的有关规定,积极采取措施,控制施工噪声,做到施工不扰民。施工作业时间应控制在早上6:00~晚上22点之间,因施工工艺或其它特殊原因确需延长施工时间的,必须经有关主管部门批准同意,并采取有效降噪措施。十八、治安秩序工地有健全的治安保卫制度,责任分解到人,工作人员遵守国家有关法律法规,工地内治安秩序良好,无各种治安事件发生。
基础设施包括哪些?
基础设施主要包括公路,铁路,航运以及电力输送,通信设施等,通俗的讲基础设施都是涉及到民生和公共安全的设施设备,当前,我国的基础设施在逐步完善,建设水平越来越高。
强化国家经济安全保障包括了什么?
强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控,着力提升粮食、能源、金融等领域安全发展能力。
第一节 实施粮食安全战略
实施分品种保障策略,完善重要农产品供给保障体系和粮食产购储加销体系,确保口粮绝对安全、谷物基本自给、重要农副产品供应充足。
第二节 实施能源资源安全战略
坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备,完善产供储销体系,增强能源持续稳定供应和风险管控能力,实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。
第三节 实施金融安全战略
健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,落实监管责任和属地责任,对违法违规行为零容忍,守住不发生系统性风险的底线。完善宏观审慎管理体系,保持宏观杠杆率以稳为主、稳中有降。
六大战略内容是什么?
大力实施扶贫攻坚战略
扶贫攻坚是我州今后五年全州工作的重中之重,必须紧紧围绕同步全面小康这一目标,统筹联动、齐心协力打一场脱贫攻坚战。要按照“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求,确保每年减少贫困村335个以上,减少农村贫困人口5万人左右,到2020年,全面消除绝对贫困,所有贫困人口、贫困村全部“摘帽”,真正让广大群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
大力实施依法治州战略
省委书记王东明强调:“推动藏区和谐稳定、促进长治久安,根本还是要靠依法治藏,运用法治这个现代化治理手段,着力解决藏区社会治理中的突出问题。”各级各部门只有按照中央、省委依法治藏的总体要求,围绕实现长治久安,大力实施依法治州战略,坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理,做到以依法促改革发展、促公平正义、促和谐稳定,着力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
大力实施产业富民战略
科学发展的成效能够鼓舞人心,用民生改善的务实举措能够争取人心。只有围绕推进富民兴藏,大力实施产业富民战略,才能切实把资源优势转化为产业优势、经济优势和富民优势,才能不断汇聚加快发展、促进和谐的力量源泉。要坚持“一优先二有序三加快”的产业发展思路,把我州打造成世界旅游目的地和全域旅游试验区的目标,把旅游业作为我州经济发展的支柱产业,扶贫攻坚的重要支撑、城乡提升的重要抓手、对外开放的重要载体,力争到2020年,实施旅游人次、旅游收入在2015年的基础上翻一番;要紧紧围绕建设“高原现代特色生态农牧业”的目标,把农牧业作为全州产业发展的重点来抓,作为全州脱贫奔康的关键来抓,全力打造“一圈一带一走廊”产业布局;要围绕“开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方生态”的目标要求,加快能源业、矿业、文化业、中藏药业等特色产业发展。
大力实施交通先行战略
交通基础设施建设滞后,这是我州的短板,更是小康路上的瓶颈。只有大力实施交通先行战略,加快推进以交通为重点的基础设施建设,为扶贫攻坚奠定坚实基础,为全域旅游提供强大支撑,为稳藏安康创造先决条件。要牢固树立“安康必先通康”的意识,围绕“建设川西北区域性交通枢纽,铁路公路机场齐上,构建进出顺畅、互联互通、四通八达、安全便捷的立体交通运输体系”的目标,大力推进新一轮“交通建设三年集中攻坚”,实现甘孜交通建设再上台阶。
大力实施城乡提升战略
城镇是现代文明的集中体现,是区域政治经济文化的中心,是承载产业的载体,是百姓安居乐业的港湾。要按照“协调发展、共享发展”的理念,把推进新型城镇化建设作为经济繁荣的重要标志,作为全面建成小康社会的重大抓手,切实“做强县城、做优乡镇、做美村寨”,到2020年,构建以东路康定——泸定、南路理塘——稻城、北路甘孜为区域中心、各县县城为支撑、一批重点集镇为节点的城镇体系,基本形成设施完善、功能齐全、产业发展、居民收入同步增长、社会事业同步繁荣、社会保障更加健全的城乡发展新格局。
大力实施生态文明建设战略
“尊重自然、顺应自然、保护自然”“绿水青山就是金山银山”。要围绕 “全国生态文明建设示范区、国家生态屏障区、国家绿色能源生产基地”的方向,大力实施生态文明建设战略,以正确处理人与自然关系为核心,以解决生态环境领域突出问题为导向,以繁荣生态经济、保护生态环境、彰显生态文化为抓手,切实保障国家生态环境安全,提高环境质量,不断推动形成人与自然和谐发展的新格局,努力建设美丽生态甘孜。
推进全州经济社会持续健康发展,确保同步全面建成小康社会,还必须遵循以下原则:坚持以人民为中心的发展思想,坚持把经济建设作为兴州之要,坚持全面深化改革扩大开放,坚持以法治思维和法治方式推动发展,坚持将生态保护摆在更加突出的位置,坚持党的领导。
到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。做好这五年的工作,事关甘孜与全省同步全面建成小康社会,事关百万康巴儿女的幸福安康。完成这一战略任务,是各级各部门的历史使命,更是无上的光荣。各级各部门要全面审视州情,把握谋划发展的总体取向,在确保社会大局稳定的前提下,做到发展能快就不要慢,能多快就多快,切实形成脱贫攻坚、加快发展、同步小康的强劲势头。要突破思想观念障碍,破除封闭观念,强化开放意识;破除守旧观念,强化创新意识;破除畏难观念,强化进取意识;破除休闲观念,强化拼搏意识,进一步解放思想、更新观念。要正确处理发展、民生、稳定,局部和全局,当前和长远,战略和战术,继承和创新“五种关系”,确保工作推进协调有力。
科学有效的机制,是确保工作执行落地的关键。各级各部门必须适应、把握、引领经济发展新常态,创新推动经济社会发展的观念、体制和方式方法,建立健全“六大机制”,全力确保各项工作落地生根。着眼于增强战斗力,健全组织保障机制。着眼于增强推动力,健全人才支撑机制。着眼于增强驱动力,健全改革创新机制。着眼于增强互补力,健全开放合作机制。着眼于增强竞争力,健全发展壮大县域经济机制。着眼于增强执行力,健全激励约束机制。
甘孜已经站在新的历史起点,加快美丽生态和谐小康甘孜建设到了一鼓作气冲向终点的关键时刻。全州各级党组织和广大干部群众只要按照州委提出的“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”发展思路切实放在心上、抓在手上、扛在肩上,鼓足干劲、狠抓落实,团结拼搏、奋发有为,千方百计把宏伟目标付诸行动,同步全面建成小康社会的美好蓝图就一定会变成现实。
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