交通硬件设施不完善会怎样,病区环境差原因分析与整改措施?
一、病区环境差的原因分析
1. 病区管理不规范:如病区主管人员职责未到位,科室管理制度不健全,值班人员不到位,清洁卫生工作未得到科学规划和有效实施,等等。
2. 环境卫生管理不到位:如室内清洁不及时、不彻底,医疗垃圾未分类、未及时处理,医疗废水、废气未得到合理收集处理等。
3. 病人与家属的卫生习惯差:病人不按规定的地点大小便,或咳嗽不捂住口,不洗手等等,这些都会加重病区环境的污染程度。
4. 病房设备、设置不合理:如病床布局不合理、室内光线不足、通风差等等。
5. 病房内温度、湿度等环境条件不佳,也是导致病区环境差的因素之一。
二、病区环境差的整改措施
1. 强化管理:加强值班管理,规范病区管理制度,明确人员职责分工,落实责任制。健全科室管理制度,制定和实施科学的病房、值班和清洁卫生管理制度,规范行为标准和流程。
2. 加强环境清洁:强化病区清洁管理和卫生常识教育,完善清洁检查、整改和评价机制;实施垃圾分类、分级管理,重视医疗垃圾、废水、废气的收集、处理和排放控制。
3. 加强宣传教育:开展环境卫生知识宣传教育,提高患者和家属的卫生意识和习惯,引导他们遵守环境卫生法规,减轻病区环境污染程度。
4. 改进硬件设施:重视医院设施的完善和维护,加强病房和室内设施布局的合理化,加强病房室内通风、采光、消毒等条件.
5. 协调环境因素:卫生人员要关注病人的健康环境,常规监测病房温度、湿度、空气质量等因素,提高病人的舒适度,促进病人康复。
如何看待大学生校园内交通事故频发的现象?
大学校园就交通的概念,它已不仅仅是关系学生的生活、学习,而且开始部分担当社会交通的角色。大学校园人员密度大,学生活动相对集中,教职工私有车辆和部分社会车辆进入校园,随之而来的是校园交通安全事故案件的频发,本文对大学校园交通事故中学校和学生之间法律关系、归责原则、举证责任、对校园交通安全事故中学校的法律责任进行分析。
[关键词]
大学校园,交通事故,责任归责
近年来,高校校园交通安全事故发生率呈上升趋势,学生因受到伤害而要求学校承担侵权责任而引起的民事赔偿纠纷案件逐渐增多。因此明确学校与学生之间的法律关系、归责原则以及举证责任对学校合法地处理大学校园交通事故,保护学校和学生双方的合法权益具有很大帮助。
一、大学校园发生交通安全事故的原因
1.随着教育事业的发展,大学校园交通环境发生了巨大的变化。高校校园的规模不断扩大,学校与社会的交往不断增多,校园内交通与社会大交通的关系日益密切,社会车辆和人员进入学校的数量不断增加。随着人们的生活水平的日益提升,大学教职工私家车越来越多,一年新增数十辆甚至上百辆私人车辆已成常态。以北京建筑大学为例,2004年至2014年机动车有87辆增加到559辆,增长了近六倍。另外,大学生自驾私家车进入校园不断增加,加之校园教学区和生活区不能分开,社会车辆和师生车辆经常从教学区和生活区穿越,都给校园的交通安全带来新的隐患。
2.学生安全意识淡薄。大学生从中学到大学,校园环境发生了变化,且刚刚离开父母,在中学家庭式的教育下,缺乏社会生活经验,头脑里交通安全意识比较淡薄,意识不到中学和大学校园交通环境的变化,很多交通事故都是在这种情况下发生的。
3.学校交通安全管理力度弱。校园道路没有条件分道行驶,不能设车俩、行人分道线,人车混行、机动车与非机动车混行的交通方式,直接导致交通秩序混乱;刚取得驾驶资格就购买车辆,驾驶技术差;社会车辆大量进入校园,但不了解校园交通环境的特点,都是校园交通事故频发的原因。
4.高校没有交通执法权。尽管学校已经尽最大努力完善了管理措施,健全交通安全管理规定。但由于缺乏强制性的执法权力,学校只能加强交通安全宣传教育,因此校园交通秩序的维护主要靠机动车驾驶员的自觉遵守,对于违反管理规定的驾驶员只能以说服教育为主。目前没有任何法律对校园交通管理做出明确规定,校园交通执法主体不明晰,社会交通管理部门也因此无法进校园执法,使校园变成了交通执法的盲区。
二、学校与学生间的法律关系
学校对学生负有教育、管理、保护和告知责任。而承担责任的归责原则应是民事过错责任。根据新颁布的《侵权责任法》和教育部《学生伤害处理办法》的相关规定,教育机构承担侵权责任的根本原因是未尽到“教育、管理职责”。从这一点来看,学校对学生的教育、指导、监督、保护、照顾以及组织、管理等各项职责和义务,其总的目的在于保障学生的人身安全,防止发生学生伤亡事故。学校和学生之间的法律关系归责,只能是违反法定义务的侵权行为。
校园交通事故的责任,应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育;应当按照规定建立健全安全制度,采取相应的管理措施,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患;当发生伤害事故时,应当及时采取措施救助受伤害学生。
三、大学校园道路交通事故的理解
“道路交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。根据我国《道路交通安全法实施条例》第九十七条之规定:车辆在道路以外发生交通事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照道路交通安全法和本条例的规定处理。所以,高校校园内发生的交通事故处理可以借鉴道路交通事故的归责原则。在法律实践中,对机动车与非机动车、行人之间发生的交通事故,在归责原则上有无过错责任说和过错推定责任说两种观点。民法通则第一百零六条第三款规定:“没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任”,这是我国侵权行为无过错责任的法律渊源。无过错责任原则不考虑当事人的过错与否,“无损害,即无责任”是其典型特征,是一种客观归责原则;过错推定责任说。是指在因果关系存在的基础上,根据法律的规定或案件的需要,依据已有的事实,推定加害人具有过错,若加害人不能提出反证推翻对其过错的推定,则应承担民事责任。
无过错责任是学界公认的处理交通事故归责原则。本人认为在校园交通安全事故中也应当遵循无过错原则,维护受害者的合法利益。而且,从无过错责任原则的社会效益看,无过错原则一方面能及时、有效地填补受害人损害,较好地维护受害学生的利益;另一方面无过错责任原则能充分提高当事人在校园道路上行驶时对造成损害的预见和警惕程度,减少损害发生。
1.学校过错责任认定。在校园内发生交通事故,学校是否存在过错。教育部《学生伤害事故处理办法》规定。学校因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当承担相应的责任。(1)学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者是有明显不安全因素。(2)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全制度有明显的疏漏,或管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的。由此可见,学校的硬件设施是否存在安全隐患,安全制度是否具有明显的疏漏,是判断学校是否具有过错事实依据。如果在校园内发生了交通事故,是因为学校未尽到教育、管理职责、必要的交通设施不健全造成的,学校就应该承担相应的责任。反之,事故的原因不是学校不作为造成的,自然就不存在过错,也就不承担相应的责任。
2.学校对第三人肇事的责任。校外的第三人在校园内发生交通事故,已经成逐年增多的趋势,有成为大学校园内交通安全隐患的主要因素。校外第三人在校园造成交通安全事故学校有无责任呢?如果学校尽到了管理职责,具有健全的安全保障措施,比如说在校门口外来车辆进入时,门卫实施了严格的登记制度,在校园内设置了明显的限速等交通标志。尽到了完全管理职责,学校就可以提出免责。
四、减少大学校园交通事故的措施学校应最大限度维护学生的合法权益,确保学生安全。积极采取有效措施降低学校在交通安全事故中的责任和风险。目前高校职能部门不具有执法权,这也给日常管理带来相当大的难度。此外,我国现行的交通法对高校校园的行驶速度、处罚细则等均没有明确的规定,这也造成了高校保卫部门难以依法约束进出校园的机动车,无法做出任何惩罚性处理,只能采取措施杜绝或减少校园交通事故的发生。
1.加强校园的交通安全教育。建立长期有效的校园交通安全教育机制。贯彻北京市关于交通安全宣传进校园的精神,结合大学生新生入学教育活动,开展组织交通安全知识法规讲课。做好学校师生员工遵守道路交通安全的专项宣传和教育。加强对校内机动车驾驶员的安全教育培训,督促机动车驾驶人员遵纪守法;把交通安全宣传纳入学校的日常教育之中,切实提高师生员工交通安全意识,提高师生员工遵守交通道路安全法规和自我保护的自觉性。
2.加强校内交通安全管理。进一步加强校园交通安全基础建设、健全各种安全规章制度,完善校园道路交通设施、根据校园道路实际需要配备各种交通标志、划设交通标线,在主要交通干道安装减速带,使得校内车辆与行人更加和谐畅通,从跟本上杜绝交通事故的发生。
希望经过对发生在大学校园里的交通事故归责问题分析、探讨,引起学术和司法界对校园交通事故的研究和重视,呼吁人大立法,规范校园交通事故的归责,建议校园交通事故的处理纳入公共道路交通事故处理范畴,由公安交通管理部门进入校园执法。或者赋予学校一定的执法权,减少校园交通事故的发生,使高等教育事业能够健康发展。
中港澳大桥的意义?
1、是中国打造超级湾区计划的战略一环港珠澳大桥是国家工程、国之重器,是“中国名片”,是“世界桥梁建设史上的巅峰之作”“中国实力的集中展示”,更是贯通粤港澳大湾区的“脊梁”,是中国打造超级湾区计划的战略一环。
2、折射出中国的发展思路
粤港澳大湾区是国家重要发展战略,两个特区和九个城市要协同发展,需要配备完善的交通硬件设施。港澳在中国的改革开放中发挥了不可替代的作用,在国家的规划中,港澳未来仍将作为“超级联系人”和“精准联系人”,在国家发展大局和大湾区建设中发挥所长。
3、体现了国家对港澳的支持
它拉近了港澳与内地的距离,让港澳“背靠祖国”的优势进一步凸显,可以更快更好地共享国家发展红利,搭上国家发展快车。有了这座桥,香港到珠海、澳门的陆路车程从3个多小时缩减到了半个小时,粤港澳一小时生活圈由此成型。
4、创造巨大的经济社会效益
这座桥投入了1千多亿元建设成本,但其经济效益将以万亿、十万亿计,而其打造宜人环境、提升城市形象、拉近人心距离的社会效益,无法用金钱计算。港珠澳大桥是“超前”的,因为战略布局必须超前。未来随着粤港澳大湾区的全面发展,港珠澳大桥的效益必将随之逐步显现。
5、体现了中国人民的奋斗精神
港珠澳大桥的建成通车,体现了中国人逢山开路、遇水架桥的奋斗精神,体现了中国综合国力、自主创新能力,体现了勇创世界一流的民族志气。这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。
这一刻,举世瞩目。全世界都在看,不仅看夭矫如龙的壮美桥景,也在看这座大桥背后的制度支撑,看“一国两制”的优越性,看中国巨龙腾飞的磅礴气概。
动力外挂会损害车吗?
如今,汽车对于消费者来说不仅仅是一个交通工具或者是代步工具。汽车更多地被消费者挖掘出了更深层次的使用乐趣,其中,改装成为汽车后市场中消费者关注度愈来愈高的点。虽然国家相关法律对机动车改装有严格地限制,但是一些灰色地带还是让大家跃跃欲试。
改装一般基本针对于动力传动系统,底盘系统和外观内饰等方面,其中动力传动和底盘系统的改动对车辆的影响比较大。这也是改装爱好者主要的改装方面。不过,业内人士指出,非赛事使用的改装车辆上路行驶不仅触犯法律,而且对车辆本身存在一定安全隐患和使用寿命影响。
诸多改装行为中,刷发动机ECU或者使用ECU外挂,成为各车友群热议的“动力提升”话题,打开一些电商网站,类似的产品也不少,且销量也不低。
ECU(Electronic Control Unit)电子控制单元,又称“行车电脑”、“车载电脑”等,改装ECU,就是通过改变处理问题的方法(原先设定好的ECU程序),来达到改变发动机运行的目的。ECU改装可以分为直接改变ECU运算器硬件的改装与改变内部程序的改装,分为替换式、写入式和外挂式。无论何种方式,目的均是为了提升发动机动力。
ECU的原理就是控制发动机燃油混合比、点火正时、涡轮介入、换挡时机及转速等相关表现的电子控制单元,实现动力提升,节油和减排等目的。
当然,各个车友俱乐部或车友会里不乏有商家“潜伏”在内进行具有“商业目的”的讨论,虽然有争议声不断,但是对于汽车技术知识匮乏的大多数车主来说,着实“蒙圈”。
那么汽车刷ECU或者ECU外挂的利弊到底是什么?我们简单的梳理一下:
优点不用说,改装ECU后,通过测试,发动机的扭矩和功率确实上升,意味着动力方面有一定的提升。理论上,行驶一定距离的油耗会相对而言有所下降,这也是消费者的核心目的。
而缺点方面,通过走访一些专业的改装店和汽车工程方面的专家获悉,改装ECU可能会带来更多的麻烦。
首先,对汽油的品质要求更高。一些车辆原本只用加92的汽油,刷了ECU之后需要加95的,发动机超频运转也需要品质更高的汽油来作为燃料。
其次,对发动机冷却系统的要求更高。发动机超频工作,就需要提供更好的冷却系统,要不然对发动机的寿命会有影响。
同时,也有4S店工作人员表示,刷ECU后机动车在办理年检时发现尾气有害物排放超标的情况发生,从而耽误了正常的年检。
另外,汽车三包法律中也没有给予4S店给改装车辆三包的义务。刷了ECU的车辆一旦出现问题,4S店完全可以拒绝提供质保。另外,各家保险公司明确规定:不予为改装车辆承保,且车辆改装后发生事故保险公司可以拒赔。
还有,动力调整破坏了整车平衡,之所以厂商对发动机的性能有所保留,就是为了保证汽车的平衡,在平衡状态下的调校是根据发动机寿命以及路况复杂程度的一个综合值,所以如果单方面去追求动力,那么刹车、避震等系统要重新调整才能适应一个新的平衡。
汽车评论人特穆认为,改装作为汽车后市场一个重要的类别确实有广阔的市场潜力,但是基于我国法律,改装很多方面并不受法律允许。基于中国道路交通复杂性和改装基础欠发达,改装行业还未成熟,为此法律方面现在还未开放这些限制。当然,相关部门也看到了改装行业的巨大潜力,正在积极地循序渐进将这个领域开放。
从技术层面,特穆指出,经过以往一些机构的测试,调整ECU系统确实在提升动力方面有效果,但是从汽车整体性方面来说,可能会来带一定风险。例如,动力增强后会为传动系统的一些部件带来压力,增加了这些零部件的运转负荷,加速这些部件的提前老化。毕竟厂家对这些零部件规格标准是按照常规的动力输出而设计的。而用于赛事的车辆改装是一个整体性的工程,提升动力的同时,相关零部件也会进行适配升级。为此,私家车单方面动力升级,可能为车辆正常使用带来一些安全隐患。
另外,特穆还表示,目前主流的ECU升级改装产品均来自于有严格法律法规和标准要求的欧美国家,与这些成熟的汽车改装市场不同的是,我国汽车改装市场刚起步,相关法律法规也在逐步地起草完善中。为此,这些产品并不一定适应于我国市场。就目前而言,一切车辆改装一定要遵守现行的法律法规,这条红线坚决不可触碰,不然一旦发生风险问题造成严重的后果,责任只能由自己承担。
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